秋去冬来，中原地区已经银装素裹， 而岭南道依旧绿意盎然， 只有一些地方的树叶开始大片地飘落。
相较于中原的混乱， 岭南道则平静了许多。经过一年多的休养生息举措， 百姓的生活渐渐地好转， 而且没有天灾人祸，百姓的收成自然是好。
因邺沛茗大力发展种植土豆、红薯等多产粮食作物， 百姓们的温饱基本上解决了，连着粮仓的食物储存也增加了。
越王依旧采取减免赋税的政策， 尽管免了众多苛捐杂税， 可仅仅靠着那基本的地税和户税，军需也能得到解决、府库也渐渐充盈。他不由得感慨：“没想到仅仅是熬了一年， 府库不仅没有空虚下去，反而越发充盈了！”
江勋笑道：“这都是因为王爷贤明！”
如今江勋虽然依旧只是一个判官，可是却比以前更加有话语权， 经他的管治和打理，越王下辖的州府的政务被打理得井井有条。
“这都是有你们呀！”越王感慨， 想当年他还只是一个只知埋头寻欢作乐的纨绔， 如今走在道上都能感受到百姓对他的欢迎。
“近来可很少见到邺卿，他在做什么？”越王问道。
“他在体察民情。”江勋笑吟吟地说。
“他这是又想到什么了吗？”越王问。
江勋沉吟了片刻， 如实道：“邺将军曾道，如今的赋税仍有不足之处，他既然身兼刺史之职，便该‘在其位谋其职’。所以他四处体察民情， 看是否有解决之道。”
越王点了点头，邺沛茗倒是尽忠尽职，而且他底下的将、吏若是越能办事，他的势力便越大！
坊市之间，邺沛茗身着深衣，披着一件大氅，走在街道上。其身边跟着孙良朋、邺南等一众人等。他们的打扮并不出众，故而鲜少人能认得出他们来，这倒也方便他们视察。
“如今朝廷的赋税依旧是两税法为主，除了地税和户税，还有房屋税、青苗地头钱、除陌钱、禾籴等其中杂税。各地的大都督又巧借名目设立更多的赋税，尤其是这商业上，盐税、茶税、铁税等等都是十分杂苛。”六曹中的司户参军事一一禀告道。
“而王爷减免赋税，虽只征收那地税和户税，可是户等并无更新，这点税于富者而言并不算什么，可是穷者却越穷。这城池内外，涌入了越来越多的人，这些人有的是从别处来的流民，如今为了生存只能四处摆摊谋生；还有的本来就是这儿的人，可是田地都被买了去，他们也只能在此谋生……”
邺沛茗仔细地听着，这“土地兼并”的问题古来便有之，并且如今是越来越严重。“均田制”虽然名义上依旧存在，可是却是名存实亡了。越王减免赋税，也将之前的一些无主之地划给了一些没有土地的流民，可是还有更多的人没有田地，这也就导致了城中涌入越来越多的行商之人和手工业者。
她忽然想到了前世的“唐宋”时期，她想那时的情况也如现今一般吧？！
“如今户税是以何种形式征收？”邺沛茗问道。
“地税征收以粮食，虽如今有土豆和红薯，可却依旧得征收粮食，亩税两斗。户税征收以钱，户五百文。”司户参军事回道。
“亩税两斗粮也高了些，如今的稻产仍不高。”邺沛茗嘀咕道。
“将军当初提议百姓栽种土豆以及红薯，并无多少人家愿意栽种。如今地税两斗粮，这就迫使他们加大土豆和红薯的栽种，毕竟这些可还未开始算在税上。”孙良朋道。他来这儿后，也算是慢慢地摸清楚了许多情况，自然也清楚邺沛茗希望推广土豆以及红薯等作物。
“户税必须得纳钱，而钱币的流通量有多少，大家想必也清楚。长此以往，钱币不足，百姓就得以绢帛等物换钱，这便会给了一些奸佞之徒机会，令他们压制绢帛的价值，令百姓贱卖绢帛、谷物来换钱。”邺沛茗拧眉。
众人面面相觑，显然他们没有邺沛茗想的那么深：“若是朝廷严加看管，想必不会出现这样的问题。”
“你能保证你下辖的县不会有这种情况？”邺沛茗反问，众人哑然。
邺沛茗摇了摇头，这些都是前世的历史所产生的问题，若是想得过于简单，也不至于会引起后来的那么多问题。
“对了，将军，我曾留意过坊市上出现过一种‘飞钱’。”司户参军事道。
“说来听听。”
“这‘飞钱’乃是管制这坊市的市令发现的，据说是行商之人在各道开设的联号中，以钱存放在该处，而该处给行商之人票据。行商之人携着票据到别的地方后，凭借着票据，便能从联号的地方取出钱币来……”
邺沛茗挑了挑眉，又让司户参军事仔细说来。良久，她终于理解了：这“飞钱”并非“交子”，不过却有了雏形。或许再过个十数年，“交子”的概念或许就会出现了。
“是否要取缔？”司户参军事问道。
“那些私人设立的‘飞钱’联号并无官府的管治，若是出了什么问题，便是大大的混乱。这种混乱甚至会影响朝局和百姓的安稳。”邺沛茗深知，若是官府不插手的话，终会崩盘的。
当她当了刺史，又认真地想改变些什么的时候，却发现在这个位置上，要她处理的事情实在是太多了！军事上她还有马锋、石大明等人，政事上也有孙良朋和六曹判司等人，可是历来“重农抑商”的思想导致在经济上，她的帮手并不多。
底下虽有分管盐铁等官吏，他们的职责却只是负责维持其秩序和赋税，能从全局出发给予邺沛茗帮助的鲜少。
这些暂且不管，可眼下赋税的改革却是有必要的。
邺沛茗虽身为刺史，又被越王看重，赏赐的田地也越来越多。可是从全局来考虑，若是长此以往，能为百姓所耕种的土地便越来越少，土地兼并也会越发严重。
为此，邺沛茗提议越王日后赏赐给功臣的官吏的田地不能毫无节制了，而且必须要清丈岭南道的土地和户等。
越王吓了一跳：“若是如此，必定会惹得许多人不满，如此也未免太激进了。”
邺沛茗道：“臣自然知道，所以臣并不打算一下子便如此实行。”真正的改革之法，需要几十年甚至是百余年才能初见成效，而且若是一下子便要求全部地方都落实，便适得其反。
“你想如何？”
“臣只是一个广州刺史，别的地方臣管不着，但这广州，臣还是能做主的吧？”
越王沉吟片刻，道：“若是出了乱子，你知道下场会如何。”
“臣知道。”
邺沛茗和底下的官吏商议了一些方案后，又和江勋等人通了气，而后便开始清丈广州辖区内的土地和核查百姓中每户的收入情况。
广州一州，便有十一座县府，乃是岭南道最大的州府，也是最为富庶的地方。邺沛茗清丈土地，又因她有靖海军在手，广州的豪绅们压根便不敢反抗。江勋命他手下的支使、巡官、推官等到各县各乡各村去监督清丈的事情，县令压根便无法从中作梗、隐瞒事实。
不出两个月，广州各县的土地便清丈完毕，按照田地的好坏和各户的收入，将他们重新分等，再按照等级来征收赋税。因越王颁发的减免三年的赋税的政令仍有效，故而下等户的税便减免了更多，令他们减轻了不少负担。
至于富户则依旧按规矩征收相应的赋税，虽然如此，可也只是令他们不能有偷税漏税之举罢了，并无欺压他们。他们虽有怨言，可也无可奈何。
那些已经封赏给官吏的田地，邺沛茗自然没去动它们，毕竟已经是越王封赏出去的，她若是动了那些田地，无疑是给自己找麻烦。而若想改变这种状况，也只能依仗越王日后封赏减少在田地这方面的赏赐罢了。
待得府库充盈后，又征募了兵士，而后越王也准备让人开始大量研制“飞火”和船舶了。
如今的靖海军已经有万余兵士，邺沛茗所掌管的船舶便有百余艘。这百艘船在邺沛茗的指令下时常往来于漳州、泉州、福州等地，并且有沿着海岸往北上的打算。
这些船上不仅有行商运货的作用，还被用来训练水师。越王的野心越来越大，他知道，若是有朝一日他能够吞下江南一带的地方，水师的力量便是必须的。故而他有了这些船舶后，便派出了一千兵士作为水师来训练。
转眼便到了定安九年的三月。
岭南道各地阴雨绵绵，连着下了好几日的细雨也不见放晴。
越王府门前时常有人出入而不见阻挠者，这些出入者皆是郎中。越王府内，兰侧妃、胡侧妃等脸上皆是焦急之色，见到一位郎中从房内出来便问道：“王爷如何？”
郎中纷纷摇头：“草民只是乡野郎中，医术不及医署的医官们高明，所以……”
“若是医官们能治好王爷，何须找你们？！”胡侧妃怒道。
郎中们颤了颤身子，连忙伏下身子，若胡侧妃一声令下，他们也足以被押下去乱棍打死。毕竟如今的越王已非昔日的南海王。
在岭南道境内，麾下的兵马便已有十五余万，崔朴、崔放、张道枢等人更是收敛了态度，年前才刚进贡了一些贡品过来。越王若是想杀一个人，如同捏死一只蚂蚁一般简单，也不会有人多说什么。
“不必为难他们。”沉默许久的越王妃开了口。
“还不快退去？！”越王妃身侧的丫鬟喝道，众郎中如蒙大赦，连忙告退。
胡侧妃阴恻恻地看了越王妃一眼，不一会儿便收回了那目光。兰侧妃倒是没开过口，一副气定神闲的模样，只是她的心腹知道，此时的她也已经急得如热锅上的蚂蚁了。
不一会儿，便有亲卫来报：“启禀王妃，邺将军来了。”
兰侧妃的眼神一变，胡侧妃也眯了眯眼，越王妃暗暗地留意她们的神情片刻，点头道：“请他进来吧！”
邺沛茗身着官服，大步地走了进来，见了越王妃便行了礼，又道：“臣在化蒙县听闻王爷身染重疾，便急忙赶了回来，不知王爷情况如何？”